Nyttiga lärdomar från kommunalkongressen

Strasbourg-veckan med Europarådets Kommunalkongress är nu avslutad.

Många viktiga frågor diskuterades, t.ex. gjordes flera rekommendationer till Europarådets ministerkommitté . Uttalanden antogs och som riktades till lokala och regionala myndigheter i Europarådets alla medlemsländer. Utskotten och kamrarna gjorde sina planerinar för det kommande arabetsåret. Den traditionella middagen hos den svenska ambassadören Per Sjögren var utmärkt, som förra gången!

Detta var min andra session med kongressen. Jag har fått många nya kunskaper, inte minst om förhållanden i andra europeiska länder, några nya personliga kontakter etablerats och jag känner mig alltmer"trygg" i arbetet (tycker mig förstå arbetssättet, "hittar" i huset, omgivningarna osv). Det sista beror inte minst tack vare den mycket goda stämning som är i den svenska delegationen. Som ny får jag också ett bra stöd av mina svenska kollegor och SKLs närvarande tjänsteman Christina Rydberg. Jag blev också utsedd till biträdanden rapportör kring Utbildning för aktivt medborgarskap - nya metoder för lokala myndigheter. Rapporten ska arbetas fram till nästa vårsession.

Första rapportörskapet - utbildning för aktivt medborgarskap

Direkt från Strasbourg; Europarådets kommunalkongress och utskottet för utbildning och kultur - Vi diskuterar arbetsprogrammet för 2009-2010.

En av de rapporter som ska skrivas har temat "Education for democratic citizenship: new tools for local authorities". Mr Dario Ghisletta, (S, bilden), från Schweiz, var föreslagen som ensamrapportör, dvs författa den rapport som utskottet senare ska ta ställning till.

Min kollega i utskottet, Jens Nilsson (S), föreslog mig till biträdande rapportör. Jag hade tidigare på morgonen berättat för honom att jag gärna vill bli rapportör på något område som jag har goda kunskaper om. Hans förslag vann utskottets gillande: Jag blev rapportör, ja biträdande är den korrekta benämningen, tidigare än jag vågat hoppas på! Det ska mycket roligt.

Innan jag blev fritidspolitiker på heltid arbetade jag i Studieförbundet Vuxenskolan, ett av landets ledande studieförbund. I det arbetet var jag två gånger expert i EU:s Ekonomiska och Sociala kommitté kring "Livslångt lärande". Det gav en bra inblick hur vuxenutbildningen fungerar i Europas olika länder och hur samarbete mellan informella och formella utbildningsanordnare kan skapa mervärden för medborgarna. Nu får jag möjligheten att föra dessa erfarenheter och kunskaper vidare in i Europarådets kommunalkongress.

Good governance - nyckelfaktor för hållbar ekonomisk utveckling

Europarådets kommunalkongress är indelad i två kamrar; den lokala respektive den regionala. Jag är ledamot av den regionala kammaren. Och här har vi just nu antagit en rapport om det som rubriken anger.

Uno Aldegren (S) har varit rapportör. På engelska sammanfattas rapporten på detta sätt: Regions in Europe are subject to profound transformations as a consequence of global phenomena. They are facing new economic challenges and also have to adapt to demographic trends, improve their energy efficiency and combat climate change. Their future in a globalised world depends largely on their creativity, their capacity to innovate and their ability to foster cooperation.

Sustainable economic development is not only dependent on tangible assets or on human capital. Regional authorities’ good governance practices, their ethical conduct and their capacity to promote a climate of confidence with citizens and local stakeholders are essential elements to reinforce regional attractivness.
To achieve this, as advocated in the European Charter of Regional Democracy, greater regional autonomy, effective application of the principle of subsidiarity and new forms of political participation are required.

Den andre svenske rapportören har varit Jens Nilsson (S) som i lokala kammaren föredragit rapporten Interkulturella samhällen. En kort sammanfattning på engelska är denna:

European cities have a fundamental role to play in promoting cultural identities, diversity and cultural exchanges. Best practices stemming from 12 pilot cities should enable to identify implementation strategies to be recommended to other cities and communities to promote intercultural relations.

The objective of the Council of Europe’s programme is to foster cultural diversity, recognising the contribution of different cultural groups to the social coherence of cities. This project recommends a pro-active intercultural integration policy prioritising professional integration, housing and citizenship and encouraging the development of a culturally inclusive identity through public debate, cultural events and work with the media.

Europadomstolen - för mänskliga rättigheter

Direkt från Strasbourg: Förmiddagen ägnade jag och den svenska delegationen i kommunalkongressen till ett besök i Europadomstolen.

Vi fick följa huvudförhandlingen mellan Kart visavi staten Turkiet (mål 8917/05). Målet gällde herr Karts immunitet som medlem av det turkiska parlamentet. Han ville att den skulle upphävas för att kunna delta i ett mål som berörde honom. Han vägrades att häva sin immunitet. Så herr Kart anmälde detta till Europadomstolen.

Det handlade alltså om rättstatens principer. Hur skall en medborgare få sin sak prövad i domstol om den andra parten har immunitet? Och hur ska en parlamentariker med immunitet kunna få hävda sin heder?

Förhandlingarna inleddes med pläderingar från herr Kart och en representant för den Turkiska staten, svaranden. Sedan ställdes frågor från några av domstolens domare till herr Kart och turkiska statens företrädare och som de besvarade. Domstolen samlades därefter för ett första möte kring ett framtida utslag. Dom meddelas senare.

Sedan följde en timmes möte med den svenska domaren Elisabet Fura-Sandström. Mycket intressant och lärorikt. Domstolen har närmare 100 000 ärenden! Men alla ärenden har inte med domstolens uppgift att värna mänskliga rättigheter. Det tar tid att granska alla ärenden och få den avgjorda. Och det kostar mycket pengar.

VIP-besök i Kommunalkongressen

Idag gästadeS Kommunalkongressen av Terry Davis, generalsekreterare i Europarådet. En annan uppskattad gäst har varit Luc Van den Brande, ordförande i EU:s Regionkommitté, här på bilden till höger.

Europarådets kommunalkongress fortsätter att bygga starka nätverk. Det behövs i ett Europa där de mänskliga rättigheterna hotas på många olika sätt. De goda krafterna måste hålla ihop ochj ta gemensamma tag. Det är en mycket angelägen uppgift.

Splittring tjänar motståndarna och de som kränker människors demokratiska rättigheter. Det kan vi inte acceptera.

Kommunalkongressen startar idag

Igår var det möte med utskottet för utbildning och kultur. Ja vi behandlar också frågor som rör sport och ungdom. Vi hade ett mycket intressant möte. Förutom rapporten om Interkulturella samhällen fick vi en bra information om vad European Youth Forum står för och arbetar med. En rapport om de digitala klyftorna hann vi också samtala om.

Nu har vi möte med den liberala, demokratiska partigruppen. På bilden ses Britt-Marie Lövgren (FP), Umeå samtala med gruppordföranden Keith Whitemor, Liberalerna Storbritannien.

Gruppmötet kommer ägna tiden till att gå igenom dagordningen för plenarförsamlingen; tex. budgetfrågan, de olika rapporterna men också frågan om rösträtt för delegaterna. De som har att förbereda rösträttsfrågan avvisar rösträtt för dels en italienare, dels två ryssar. I all enkelhet beror det på att de inte är valda av folket eller av en person som i sin tur är vald av folket och som kan avsättas av en folkvald församling. Här förutses en stor debatt - ryssarna är inte bekväma med att bli "avvisade".

På plats i Strasbourg

Denna vecka tillbringar jag i Strasbourg. Här är Europarådets kommunalkongress samlad till vårsession. Jag är en av sex svenska delegater.

Just nu pågår möte med utskottet för kultur och utbildning. Jens Nilsson (S) och rapportör för Interkulturella samhällen (cities) har fått utskottets stöd för sina synpunkter.

Nästa steg i processen kring rapporten blir plenarförsamlingen som ska diskutera rapporten nu på onsdag.